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推系列文章 党报为胡温任内政绩背书

【多维新闻】继重笔墨刊文肯定中国政改进展之后,5月18日,《人民日报》再次刊发“深化改革 攻坚克难”系列文章,赞扬“社会管理创新取得积极成效”,并再次将时间定格在中共十六大以来。十六大正是胡锦涛温家宝执政的开始,分析人士指出,值此十八换届之际,中共党报的系列文章明显有为胡温两届任期内的政绩背书之意。

在5月14日《人民日报》的系列文章中,除在头版刊发引题文章外,罕见的在第五版整版对政治体制改革进行论述,分别六个方面论证中共十六大以来中国政治体制改革在稳步推进,并且也取得了重大进展。

这六个方面包括:从基层群众自治取得进展、人大代表选举实行“同票同权”、开门立法普遍推行、信息公开更加深入、政府职能转变有所突破、公务员管理机制日益规范。【相关新闻:中共党报整版谈政改以正视听

5月18日,《人民日报》论述社会管理的文章同样采取了上述模式。头版题为《社会管理创新取得积极成效》引题文章称,中共十六大至今,已初步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,确保社会既充满活力又和谐稳定。


《人民日报》5月14日和18日整版谈政治体制改革和社会管理的文章。

文章盛赞“大调解”机制是“中国的一大创造”。所谓大调解机制,用中共官方的话说,是指在各级党委和政府领导下将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来的纠纷排查调处方式,目的在于把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。是中组部部长李源潮在江苏任职时推动的一项“创举”。2007年10月15日,时任中共江苏省委书记李源潮,在中共十七大江苏省分组讨论会上发表讲话,以“彭宇案”为案例介绍江苏省“大调解”机制。之后,随着中共中央相关文件的下发和推广,“大调解”作为一场运动在全国范围内相继展开。

文章对此称赞,近年来,全国各地积极构建党委、政府统一领导,人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作体系,创建“横向到边、纵向到底”的大调解网络,让老百姓不跑远路,不花钞票,不打官司,不伤感情,就地解决问题。

在同日出版的《人民日报》第五版中,与14日谈政改时题为《政治体制改革稳步推进》统领整版的文章署名为“郑志文”(谐音政治文)一样,此番在同样位置的、题为《社会管理创新向纵深推进》的文章同样署名“郑志文”。值得注意的是,“郑志文”的文章很少出现,仅在2009年中共建党88周年时刊发系列文章,呼吁年轻党员“跑好我们这一棒”,此次联系发文值得关注。

上述署名文章盛赞,社会管理被提升至更重要的位置“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”,将“建设中国特色社会主义社会管理体系”上升到战略高度,称这是“党中央审时度势作出的重大决策”。中共党报同样从六个方面论证社会管理创新向纵深推进,还列出了十六大以来社会管理工作大事记。这六个方面包括:“大调解”机制的推进、基层便民服务平台的搭建、社会管理网络的覆盖、流动人口管理、社会组织的建设和网络问政的形成。

分析人士指出,从中共喉舌《人民日报》一周内以“浓墨重彩”两刊“深化改革 攻坚克难”系列文章,高度赞扬胡锦涛和温家宝执政时期在政治体制改革和社会管理上成绩,显然有为胡温政府的政绩背书之意。分析人士也指出,随着十八大换届的临近,显然也有向中共下一代领导人交棒之意。

“不出意外的话,这一系列文章还会在随后的一段时间内接连刊出,文化体制改革和社会主义法制等方面可能会是中共党报要谈的议题。”上述分析人士说。

此外,文章还赞扬:正在神州大地推行的“大调解”工作,已经成为维护社会稳定的“安全闸”,促进经济发展的“助推器”,夯实基层基础的“加固器”,密切党群干群关系的“连心桥”。分析人士指出,这无疑将为“大调解”机制的最早推动者李源潮的政治前景再添一利好。
 



(季北群 撰稿)

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