去周永康化告捷 孟建柱催生新政法

季北群撰写2016-10-10 09:45:27

在十八大以来中国政法领域改革的系统总结——《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书日前问世。这本以2012年中共换届划线,1.5万余字的白皮书,记述了中共新一届领导人在政法领域推行的改革,以及将近4年来所产生的效果,被认为具有强烈的习近平政治印记,也是孟建柱主导政法系统改革的成果总结。

除了将中国司法体系的总结提高到了人权的高度,显示出中共对政法工作性质认识的提升外,白皮书中中最为值得注意的是,它特别强调了对周永康时代一系列冤假错案的纠正,又点名了对周永康等人的审判——在“依法惩处腐败犯罪和职务犯罪,为人权保障创造良好的政治和法治环境”,白皮书特别提及了对周永康以及薄熙来的审判。

这也因而强烈的为这份白皮书抹上了“去周永康化”的色彩,可以看作是对周永康时代中国政法体系的一次系统性拨乱反正的书面总结。

其实,从周永康卸任政法委书记开始,也即中共十八大,甚至更早的时间,中共高层就开始一步步通过各种方式以消解周永康时代遗留的负资产,这一点在政法系统尤为突出。据称,2012年薄熙来案发后,周永康在2012年5月份即被传出已经把权力移交给当时的公安部长孟建柱。

鉴于周永康时代的惯性强大,尤其是在政法系统中更为突出。从根本上对整个政法系统进行整顿就是重中之重,因此,在正式接掌政法委书记后,2012年12月,孟建柱便主持了担任政法委书记后的第一次政法委会议,明确“推进司法改革,规范司法行为,推进司法公开,让司法权在阳光下运行”的目标。

而从2013年3月26日开始,就对全国3,000多政法委书记集中轮训。培训采取了半军事化管理,“规模之大、培训人员之多在中央政法委历史上是空前的”。整个政法系改革气氛明显。当时就有观点认为,中共对政法系的集中轮训,并非仅仅是要提高系统内官员的能力和认识,而是改头换面,去周永康化。

更为重要的是,政法系统也在十八大后的全面改革中,实现了诸多历史性突破,如:以“维护社会公平正义”替代片面“维稳”、废除存在55年的劳动教养制度、平反一系列冤假错案的、司法公开全面常态化……

直到今天,政法系统可以说在“去周永康化”的战役中取得阶段性胜利。白皮书的问世,便是这一成果的总结,从某种意义上说标志着一个时代的正式结束,和另一个时代的启幕。这之中,政法系统掌舵者、中央政法委书记孟建柱应该功不可没。据称,中共十八届四中全会出台的全面依法治国决定,就是由孟建柱领衔的中央政法委牵头参与拟定的。

孟建柱在中国官场的经历并不复杂——从上海基层拾级而上直至出任上海市长,后转战江西担任省委书记,再进中央任国务委员兼公安部长,直至荣升政法委书记一职。其低调的作风和突出个人能力早已得到中共决策层相当认可。虽然在周永康手下担任多年“吃力不讨好”的公安部长职务,但是包括海外在内一直都没有与他有关的负面新闻。

曾有港媒在披露周永康拉帮结派,搞团伙,干扰人事的细节中提到:有说法称,原公安部部长、中央政法委副书记M,在人事问题上令周永康觉得“很不顺手”,“很多事办不成”。此处所称的M,被普遍解读为是指原公安部长、中央政法委副书记孟建柱(孟建柱名字汉语拼音的首字母是M)。这也是孟建柱在十八大后被委以重任的重要原因之一。

多维新闻曾报道,有接近公安部高层的消息人士表示,孟建柱的政治理念相对多元开明,执政手法更柔和、务实。习近平将整个政法系统全权交给孟建柱,可以说对孟抱以了极大的信任和期望。今天,孟建柱交出了让政法系统的重生的期中答卷。

习近平领导的中国,正在进行一场庞大的涉及中国政治社会各个层面的改革。政法系统是其中极为重要的和不可或缺的一环,政法委的领头人孟建柱可谓依然重任在肩。在全面依法治国的大背景下,随着政法改革的推进,如何打造一套更符合现代化和法治要求的司法体系,让中国进入全面依法治国新常态,应该成为中国司法改革的目标。

(季北群 撰写)

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