京畿重地双易主 政坛新星集体崛起

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2017-05-27 08:10:12

虽然出人意料,但是中共依然在一天内公布了自己的京畿重地——北京市市委书记和市长双双换人的消息。

北京时间5月27日上午,官方宣布蔡奇接替郭金龙成为新的市委书记——这位并非中共十八届中央委员亦非候补中央委员的“普通党员”,如无意外将在中共十九大上直接进入中共中央政治局——这种“三级跳”的情况在大陆政坛极为罕见。

而在当日下午,更加另人意外的消息被公布——中国环保部部长陈吉宁调任北京市委常委、副书记、代市长。这位相比其他官员需要用平均10年左右的时间实现从副部级到正部级的跨越、只用3年时间就从副部级(2012年成为清华大学校长)升至正部级(2015年1月成为中国环保部部长)的学者型官员,在升至正部级仅仅2年后,就登上了地方行政官员最瞩目的位置——北京市市长一职(虽然目前只是代市长,但是众所周知,陈吉宁成为北京市市长只差一道官场程序)。

学者型官员异军突起

此番陈吉宁调任北京,完全出乎外界意料。一是因为此前没有任何相关的传言;二是他在2015年由清华大学校长转任中国环保部部长时,已经是罕见地仅用3年就实现从副部级到正部级的跨越,成为中国“最年轻部长”。

1964年出生的陈吉宁,籍贯吉林。他在清华大学攻读本科和研究生学位之后,在英国伦敦帝国理工学院获取了博士学位。1998年,陈吉宁回到清华,在环境科学与工程系担任副主任一职。

据称因为陈吉宁在担任环境科学与工程系主任时表现突出,让当时的清华大学书记陈希(2002年至2009年担任清华大学党委书记)颇为欣赏。2006年,陈吉宁被提拔为清华大学副校长,并在次年成为清华大学常务副校长。后在2012年被任命为清华大学校长。值得一提的是,当时48岁的陈吉宁也成为了清华历史上最年轻的校长之一。

在担任中国环保部部长之前,陈吉宁未曾有过在政府机构任职的经历,陈吉宁的仕途崛起,被认为是中共用人观的一种新趋势——“学者从政”。

除了陈吉宁之外,河南省委书记谢伏瞻和陕西省委书记娄勤俭,这二人不仅均为“实打实”的学者型官员,享受中国国务院政府特殊津贴,还是同门师兄弟,都曾在华中科技大学攻读计算机相关专业。在各自领域长期从事专业工作多年后,分别在2010年和2013年空降地方成为大员。

长期在北京航空航天大学任教的怀进鹏在2015年调任工信部之后不到2年,很快转任地方成为天津市委副书记同样引人关注。而辽宁省长陈求发、广东省省长马兴瑞以及河北省省长许达哲也均是今年从中信部这个技术部门走出来的地方大员。

技术官僚重新闪耀中共政坛已经成为不争的事实。

60后官员全面上位

1964年出生的陈吉宁的此番调任,不仅代表中共政坛技术型官员的异军突起,也再一次证明60后官员正整体进军,成为省部级政坛的主力。

纵观中国现在的省级政坛不难发现,“60后”官员如今已经成为各个省委常委的“主力”。今年4月初,中国地方政坛22名省委常委履新,其中19人是“60后”。4月初11个省份的14名履新副省长则全部都是“60后”。


陈吉宁的仕途崛起,被认为是中共用人观的一种新趋势——“学者从政”(图源:新华社)

62名地方党政主官中,“60后”已接近三分之一。而黑龙江省不仅和重庆一起领先实现了党政一把手均是“60后”的官员年轻化局面,更是中国首个由“60后”组成党委常委班子的省级政坛。显然,在省部级层面“60后”官员已经普遍上位。

观察人士称,“60后”在中国省级政坛的崛起表明中共的人才梯队并未陷入“青黄不接”的窘况,这与曾经一段时间外界的担忧和预测不太相符,不过也要看到,虽然“60后”在政坛数量增加,但更年轻的梯队——如“65后”,仍势头不足,这或许要求中共应继续强化其人才储备库的活力。

 

 

撰写:王新

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