习近平将担负起“一国两制”的历史使命

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2017-06-28 06:11:56

中共最高领导人习近平将在香港主权回归中国大陆20周年(北京时间6月29日至7月1日)抵达香港参加一系列活动。

习近平曾先后担任中共中央政治局常委、国家副主席等要职,并兼任中共中央港澳工作协调小组组长。在面对香港及澳门方面,比起其他在任的中共核心领导层成员,习近平有着更丰富的话语权。

很多香港人认为,习近平是“一国两制”政策的坚定支持者,他在几个不同的场合都曾强调“全面准确理解和贯彻一国两制方针”。此次香港回归中国大陆20周年,习近平对“一国两制”以及香港的未来能否有更加创新与突破性的阐述是各界更为关注的。

坚定的支持者

近几年,香港社会的舆论一直在争论如何正确理解“一国两制”,香港的未来会是什么?很多港人认为,很多问题的回答取决于中国大陆今后的发展,同时香港也需要不断思索如何在“一国”的基础上,让“两制”更为清晰、充实。

当下,习近平依然忠实地执行着邓小平制定的“一国两制”(一个国家,两种制度;One country, two systems)政策——这是在1980年代,中共坚持用来解决中国领土的完整和统一的“纲领”。香港和澳门的主权回归已经证明了这个政策是可行的,并充分体现了中共作为执政党的政治智慧。

习近平和中共现任核心层很清楚,邓时代留下的“一国两制”这份政治遗产的重要性。这在习本人以往对香港政策的表述中清晰可查。


习近平参观香港回归成果展,外界普遍认为习本人是坚定的“一国两制”支持者(图源:新华社)

2014年9月22日,习近平在北京会见香港工商界专业界访京团时称,“办好香港的事情,关键是要全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针,维护基本法权威。中央对香港的基本方针政策没有变,也不会变。”

分析认为,这是习近平以中共总书记的名义对香港作出的政治承诺,一定程度上安抚了香港市民的内心忧虑,他们曾经很担心“股照炒、马照跑、舞照跳”的生活会在某天突然消失。

舆论也应注意到,习近平一直高度认同香港的法治精神。

习在不同的政治场合公开宣称,“法治是香港长期繁荣稳定的重要基石”,“将全面贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事,支持行政长官和特别行政区政府依法施政、履行职责。”

法治被认为是香港成为“世界最有活力的经济城市”的前提,习的这些表态,显然是北京对香港法治精神的认同和支持,也是对大陆法治改革的鞭策。

承前启后的节点

习近平被认为是沿袭了家族的很多红色传统和政治思维——很显然,政治家族的传统或多或少都会影响着政治领导人的现实决策。

习近平的父亲习仲勋曾任广东省委书记,是邓小平改革开放政策的坚定支持者。广东毗邻香港,习仲勋对于香港发展有着很深刻地认识。

中共最早设立经济特区的思路,亦与习仲勋有关。1970年代,广东逃港风潮不止,习仲勋遂向北京建议开放深圳、珠海等地——毗邻香港、澳门的口岸,依靠香港自由港的优势,激活内地的经济。

这些开放务实的做法,从某种程度上影响了习近平。从政后,习近平曾在中国沿海地区的福建、浙江、上海等地工作20多年,这些省市均位于中国经济发达的东南沿海地区,亦是港商投资者的集中地,习近平一直被舆论认为是“政治和经济管理方面的开明者”,特别是在涉及港澳台事务、侨务方面。

诸多分析称,从习近平2007年在中共十七大进入中央级领导层后,考量其言其行不难发现,习近平既能很好地承继中共党内的政治遗产,还能在此基础上顺应时代与全球格局的变化力争有所突破。

但必须承认,香港主权回归中国后,香港和北京之间复杂的政治关系和纷杂的民间情绪,堪称光怪陆离,特别是最近几年两地陷入一种政治争拗、各说各话的困难境况。如果习近平继续表达对香港的坚定支持态度,并能够在“一国两制”问题上继续有深入性的表述,那么对于香港与中国大陆来讲,都是至关重要的。这同時也会继续展现习本人开明与务实的一面。

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撰写:佑安 路来

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