王岐山:中国外交重要且灵活的王牌

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北京时间5月15日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以习近平特使、中美全面经济对话中方牵头人的身份赴美,展开中美第二轮经贸谈判。综合多家媒体报道来看,中美正在进行的这场经贸谈判进行地不太顺利,类似的交流与较量不知还要经过多少回合,也不知是否能够最终达成共识和协议。

各方普遍认为,虽然已经不再担任中共党内要职但是被安排出任中国国家副主席的王岐山,在中国外交特别是中美关系中扮演比较重要的角色。然而在之前中美间多轮次经贸谈判期间,王岐山都未被发现参与其中。

直至同一天,王岐山会见中美工商领袖和前高官对话美方代表,并发表一番可能代表了中国高层真实外交态度和最新布局的讲话。

王岐山在中国政坛曾经多次扮演“救火队长”的角色(图源:新华社)

分析人士表示,这背后存在着外界所难以理解的玄机。王岐山目前在中国政坛角色的重要性和灵活性,是理解这次中美经贸谈判的一个关键。

重要的王岐山

中共十九大后,王岐山不再担任中共中央政治局常委和中纪委书记之职,成为一名普通的中共党员。不过在几个月后的中国全国“两会”里,当选中国国家副主席,再次成为习近平的副手。

分析人士称,一是不在中共党内担任要职,二是在政务高层担任一个相对特殊的位置,三是与中国最高领导人习近平之间的密切关系,这是理解王岐山政坛新角色的三个重要维度。

此后,在中国高层于正式或非正式的活动场合集体亮相时,如纪念马克思诞辰200周年大会、中国领导人集体植树,王岐山一般都被安排在中共中央政治局7位常委之后,被许多观察者视为“第八常委”。由此可见王岐山分量之重。

王岐山的外事活动也相当频繁,既有国与国之间的外交,比如会见菲律宾外长卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)、新加坡总理李显龙等等,也有党际外交,比如会见中英政党对话英方代表团、越共中央政治局委员阮文平等。

中国现行《宪法》规定,“中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托,可以代行主席的部分职权。”

中国国家副主席是中国外交最高领导机构中共中央外事工作委员会的委员。5月15日召开的该委员会第一次会议中,王岐山的名字被官媒报道置于委员会副主任李克强之后,政治局常委王沪宁和韩正之前。

由于中美外交是中国外交的重心,而王岐山恰好擅长于此,对于正在紧张进行的中美经贸谈判进程,王岐山应当有着举足轻重的话语权。

分析人士指出,中国“两会”后,外交人员迅速就位,工作密集展开。由此可以对中国外交分工有所观察,习近平把控外交方向和重要事项,李克强是中国外交的重要代表和习近平助手,刘鹤在中国对外经贸领域的执行人,王岐山扮演一个类似“影子大臣”的角色。一方面,他所发挥的作用可能仅次于习近平,影响力无处不在;另一方面,未必会成为某个特定方向和领域的负责人。

撰写:青苹

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