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观察站:接班人与老实人

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2018-07-12 04:17:52

距离2012年习近平成为中共最高领导人已然过去6年,但是习近平对于中国官场的整饬,却仍未结束。在7月4日,中国全国组织工作会议结束之后,从7月5日开始,《人民日报》连续推出5篇评论员文章,论贯彻落实这次会议精神。据观察人士解读,《人民日报》这组文章中,将未来一个阶段中共在党内组织工作、人事选拔上的标准,向中共党内外释放了三大明确信号。

在2017年中国新时代“核心”和“思想”得以确立之后,中共决策层需要在全国组织层面,将这种政治权威性自上而下贯彻下去,这种动机最终在组织人事选拔上作为标准得以体现(图源:Reuters)

维护核心 用习思想武装官员头脑

自2018年十九大,中共将未来一个阶段定性为中国“新时代”后,这个新时代(中共)党的组织路线在《人民日报》的评论文章中被简明扼要的强调。总结而言就是“四要”——1,要旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;2,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;3,要坚持把政治建设贯穿党的建设和组织工作的全过程各方面;4,要全面推动组织工作各项任务落实落地。

对于中国政治比较敏感的人可以发现,在这个总路线的“四要”中,前三点,分别就是强调了“维护核心”、“用习思想武装头脑”、“政治建设”。

而且《人民日报》在其评论文章中也表示,中共组织部门“察人识人善于抓住本质,突出政治标准,强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察,多把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离考察了解干部。”

自2016年中共十八届六中全会获得“核心”称号,2017年中共十九大召开以后形成以总书记为全党最高领袖的领导体制,确立了习近平作为唯一领导核心的地位。

2017年10月27日,中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议,会议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,其中除了突出习近平总书记作为全党的核心地位,还规定全体中央政治局委员和常委每年都要向党中央和总书记书面述职。这样的安排形成总书记对政治局的垂直领导。

而习思想是在2017年中共十九大上被正式提出并被写入党章,成为继毛泽东思想、邓小平理论之后第三个以领导人的名字命名的中共指导思想,这意味着习近平的地位高于之前两任党总书记江泽民和胡锦涛,习近平及其政策在意识形态上的绝对权威得以树立。

或许以此推论,在2017年中国新时代“核心”和“思想”得以确立之后,中共决策层需要在全国组织层面,将这种政治权威性自上而下贯彻下去,这种动机最终在组织人事选拔上作为标准得以体现。

接班人为何罕见重提

这次组织工作会议中,与以往不同的一点在于中南海不断喊话,要提拔年轻的“接班人”。而在2012年之后,中共组织人事方面上的方向一度是“不唯年轻化”,而且随着共青团系统作为党内传统人才选拔渠道被打破,2018年两会,国家主席任期制的打破,“接班人”的说法在中共的话语体系中,一直是慎之又慎,若非此次高层喊话,几乎无人敢提。

有中国“网络沙皇”之称的鲁炜,被批判为“对党中央极端不忠诚,四个意识个个皆无,六大纪律项项违反,是典型的两面人”,是典型的政治上的“不老实”(图源:VCG)

多维新闻此前在《习近平四天三度喊话 政坛新星晋升缓慢困扰中南海》中曾分析,时至今日,中南海决策层似乎也意识到了“年轻干部断档”这一政治现实,北京时间6月29日,政治局审议通过《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,7月2日,习近平在同共青团中央新一届领导班子谈话时要求,必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。一天之后,习近平在出席全国组织工作会议时指出,各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要,培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部,对有培养前途的,要不拘一格大胆使用,表示“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”四天三个会议谈论年轻干部问题,中南海忧虑之情,已然浮现。

《人民日报》在自己的评论文章中,用几乎直白的话表示“改革开放前入党和参加工作的干部已经或将要退出岗位,70后、80后以至90后的年轻干部成为干部队伍的主体。他们相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,有的缺乏基层和艰苦地方的扎实磨炼,有的做群众工作本领不够强,有的担当作为的底气还不足。一些地方和单位还存在重选拔轻培养和论资排辈、平衡照顾等现象。”

这段评论将今天中国官场组织工作,尤其是年轻干部选拔存在的问题清晰的点出。可以预料,未来一段时间,“不唯年轻化”将不会在中国各地组织人事工作中作为方针被提出,年轻干部集体上位的情况值得后续关注。

“老实”成首要标准

无论是选拔年轻干部,还是提拔官场中生代,中南海究竟想要什么标准的人才?答案有二,其一,老实人;其二,有为。而“老实”作为一个政治标准,又是放在“有为”这个能力标准之前的。

中共在回答“新时代党和人民事业需要什么样的接班人”时,清晰的给了标准——“决不是那些急功近利、投机取巧、见风使舵、处事圆滑,搞自我包装、花里胡哨、花拳绣腿的人,”“必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走”,“要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”。

在这里,“老实”是作为一种政治标准进行要求的,而且是排在第一位的政治标准。这或许源于十八大后中共高层对于一系列落马高官事件的教训。在2017年9月底起于北京展览馆举办的主题为“砥砺奋进的五年”大型成就展上,官方开辟了介绍中共十八大以来反腐败相关内容的展区。其间展板内容亦有提及孙政才,将其与已落马的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划并列,指其为“政治问题和经济问题交织的腐败分子”,属“重大政治隐患”。

而在这些政治隐患中,例如孙政才,就被中共定性为“政治野心和个人私欲极度膨胀”,而有中国“网络沙皇”之称的鲁炜,则被批判为“对党中央极端不忠诚,四个意识个个皆无,六大纪律项项违反,是典型的两面人”。

一系列经验和教训之后,警醒了中南海,与“野心”、“两面人”相对的“老实”,也就自然成了首要的政治标准了。

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