刘鹤是否被边缘化猜测明朗 半月内添两职释放重要信号

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2018-08-09 21:30:59

中国政府网8月8日发布消息,中国成立国家科技领导小组,中国国务院总理李克强任组长,国务院副总理刘鹤任副组长。

至此,公开信息显示,刘鹤目前的兼职包括:中央财经委员会办公室主任、中欧经贸高层对话中方主席、中国国务院促进中小企业发展工作领导小组组长、中国国务院国有企业改革领导小组组长以及中国国务院安全生产委员会主任等多个职位,也凸显出刘鹤可能是继朱镕基之后中国最有权力的国务院副总理。

已经在五个组织中任正职的刘鹤再次被任命足见其在高层心中分量之重,但此次任命又只是个副组长,似乎还是有把他排除在决策者之外的意味。而关于刘鹤是否被边缘化的问题瞬间又喧嚣起来,多维新闻此前已经专门在《观察站:被架在火上的刘鹤》一文中给出四大原因解读刘鹤并未被边缘化,此番任命状一出,又一次印证了刘鹤并没有离开核心圈的判断。


中国国务院副总理刘鹤身上的兼职已达六个,被认为是继朱镕基之后最有权力的副总理(图源:Reuters)

在今年6月之前,中美贸易三轮谈判都是由刘鹤挂帅,但均未显著奏效。7月中,刘鹤在中欧峰会提议欧盟与中国两大经济体缔结联盟,在世界贸易组织(WTO)联合抗美,遭到欧盟拒绝。一位身在北京的政府顾问曾对美媒表示,刘鹤作为贸易谈判中方代表团负责人、习近平特使,在中国国内承受着巨大的压力。

中国政府网7月26日发布《国务院办公厅关于调整国务院国有企业改革领导小组组成人员的通知》,中国国务院副总理刘鹤任国务院国有企业改革领导小组组长,国务院安全生产委员会主任。外界不断有消息称,在中美贸易摩擦升级之际,刘鹤突被委以新的行政职务,明显是让其承担谈判失败的责任。甚至有分析人士直接断言,刘鹤已经离开中共最核心权力部门,被边缘化了。

其实稍加分析就可得知,这种说法是站不住脚的。

此次成立的中国国家科技领导小组实则是根据中国国家科技教育领导小组调整而来。公开资料显示,中国国家科技教育领导小组成立于1998年6月,历任组长均为国务院总理,副组长均为分管科教工作的副总理或国务委员。其成员涵盖国家发改委主任、教育部长、科技部长、财政部长、农业部长、中科院长、工程院长、自然科学基金会主任等多部门领导,办公室主任一般由科技部部长兼任。

从科技教育小组更名为科技领导小组与政府分工的改变有关。在过去,科技与教育一直由同一个副总理负责。而新一届政府对此进行了重新分工,国务院副总理孙春兰分管文教卫体,国务院副总理刘鹤分管商务、金融和科技。因此,分析人士认为,这次任命既没有把刘边缘化,也没有刻意突出刘的作用,只是一项寻常任命,可以说是刘的份内之事。但是此小组的地位和价值,意义和作用却非同寻常。

2018年4月,中兴通讯受违反美国制裁禁令而被封杀,技术封锁,芯片停售。此举可谓“蛇打七寸”,直接导致中兴集团的全面瘫痪,76岁的创始人侯为贵亲自出山也未能挽救危局。中兴事件的背后,暴露的不仅仅是一个行业的问题,而是整个中国国产科技创新领域所面临的尴尬。中国工程院院士、“星光中国芯”工程总指挥邓中翰接受媒体采访时曾表示,中国在许多科技领域距离世界先进水平,和中国作为‘世界第二大国’所应当具有的实力还有很大差距。 

当时刘鹤在中国科学技术部、中国科学院、中国工程院调研时就曾强调,要从维护中国长远战略利益的高度认识科技工作的极端重要性。要认清国际大格局,保持清醒头脑,增强历史责任感,尽快补上中国科技创新能力不足的短板。

分析人士指出,受到中兴通讯遭美国处罚而几乎破产事件的刺激,中国政府现在已经把中国的科技研究,尤其是核心技术的发展视为“国之重器”,并将此判定为事关“国家安全”的重要方面。所以,李克强和刘鹤搭档领衔“国家科技领导小组”,显示出二人在现行中共权力架构中的地位和作用。

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撰写:吴时飞

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