“秦岭别墅”纪录片背后习近平画外音 中国官僚听懂了吗

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在央视播出的有关秦岭别墅的纪录片中,陕西省和西安市多位与秦岭别墅事件有关联的官员出镜(图源:央视视频截图)

北京时间1月9日晚,中国官方电视台央视在黄金时间罕见播出一部题为《一抓到底正风纪》的政治纪录片,片中披露了围绕先前秦岭违建别墅拆除的诸多政治细节。

分析认为,这部纪录片挤占了央视原本用来播出电视剧的黄金时间。如此有意的时间安排,显然是中共高层要向外界释放政治信号,要将数年来围绕秦岭别墅展开的博弈放大,不仅仅局限于陕西西安一地,而是要将其作为具有普遍意义的典型案例来展示。

也有分析指,这是习近平在向中国官僚系统喊话。

直指中国官僚系统五大弊病

从2018年7月中共中央派一名中纪委副书记坐镇陕西拆除秦岭别墅开始,秦岭别墅就成为向外界展示中共官场生态和中南海权威与地方官僚博弈的生动例证。此次官方制作专题纪录片记录围绕秦岭别墅展开的央地博弈内幕,更是将此中细节托盘而出。

片中的叙述简单而直接,就是为了直接让该明白的人明白其中的信号。其中暴露出中共官僚系统五方面的问题。

首先,还是“政令不出中南海”。据披露,习近平自2014年始,对秦岭违建别墅先后有过六次批示。片中披露,2014年5月习近平第一次对秦岭别墅进行批示,是通过中共中央办公厅督查室转来的,批示中特地要求陕西省委和政府主要负责人关注此事。按照片中当事人的描述,当时陕西省委既没有在省委常委会上进行传达学习,也没有进行专题研究,文件在省政府领导手中进行圈阅了事。

二是,“新官不理旧账”。因秦岭别墅事件而“被辞职”的原西安市长上官吉庆在纪录片中现身,称当时他觉得这些事情是其任职之前的事,“多少有一点新官怕理旧账”。

三是,地方一把手责任制不到位。秦岭违建别墅迟迟拆不动,与陕西省委睁一只眼闭一只眼,没有担负起地方一把手责任脱不开关系。

四是,官商勾结,官僚腐败。片中披露,秦岭违建别墅之所以迟迟拆不掉,中共地方官僚与别墅开发商勾结,进行权钱交易是其中的重要原因。

五是,官僚政治观扭曲,忽视生态文明。对于中国地方政府来说,房地产开发等是地方经济快速发展的诀窍,既看得见摸得着,又能让地方GDP数据快速攀升,何乐不为。为此,生态环境等都是可以被牺牲的。

中南海向谁喊话

这部纪录片挤占原本用于播出电视剧的黄金时间来播放,本身就释放出强烈的政治信号,是要将所要传达的内容尽可能让最多的受众知悉,当然,如果中共官僚系统的大小官员们具有足够的政治敏感性的话,当能够从这部政治纪录片的播出时间和内容本身中捕捉到中共最高领导人想要对官僚系统释放的政治信号。

况且,其中的话也许不能更加直白和直接了:“对总书记(习近平)的重要批示,主要领导应该亲力亲为,这是我们党内的一条最基本的政治规矩。”

从这个意义上说,这部纪录片本意并不在说陕西西安的些许违建别墅,而是要透过有关人的口,用这个生动的例证,表述那些在中共的重头会议中不知强调过多少次,甚至让人觉得老生常谈的话题:政治规矩和政治纪律。

对于中南海来说,中国官僚系统中的诸多弊病必须靠对中共中央权威的服从来解决,这就需要政治纪律和政治规矩。然而,实际上,无论是中共官僚体系内部,还是外界观察中国政坛的人士,对于习近平接连强调的“政治纪律”和“政治规矩”已经听惯,反而不以为意,将之作为中共政坛话术中的老生常谈来看待,恰恰忽略了这两个词在重塑中国官僚体制中被赋予的角色。

中国官僚系统的诸多弊病,绝不仅仅只是出现在陕西省和西安市,也不仅仅只是生态环境一个领域,而是普遍存在于中国各省区的官僚系统中。

外界谁能说,全中国只有一个“秦岭违建”呢?在中南海看来,曾经伫立着的一座座“秦岭别墅”都是对中共中央权威的挑战,如此而言,在当下中共强调中央权威,强调“定于一尊”的情况下,谁又能说在中共地方官场上没有些另外的有形的或无形的“秦岭别墅”在或明或暗的挑战着中南海的权威呢?

这或许正是这部政治教育片所有释放的信号。它是一种警示,警示那些在暗地里仍然隐藏着的,挑战中共中央权威的隐形势力。警示那些没有“政治纪律”和“政治规律”的中国官僚们,要真正体认何为中央权威。

只是,中共官僚系统的大小官员们,对于这部纪录片所要释放的信号,他们真的听懂了吗?

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撰写:何思

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