蔡奇将访问日本 中共地方大员密集出访有何玄机

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2019-06-03 02:36:25
蔡奇即将开启日本之行(图源:VCG)

最近,中共多位地方大员及中央高层率代表团密集出访。中日关系持续改善之际,中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇将于6月6至9日率中共代表团访问日本东京及长野。

据日媒报道,蔡奇这次访日将与东京都知事会谈,就奥运主办等议题寻求加强合作。

由于20国集团(G20)峰会6月下旬在日本大阪举行,中国领导人习近平将前往与会,并访问日本,使蔡奇此行是否肩负相关任务受到瞩目。

共同社报道,蔡奇访问日本的消息,是由多名日中关系消息人士透露,目前双方正在协调相关事宜。然而,报道并未提到蔡奇此次访日,是否肩负奥运主办合作以外的其他任务。

根据报道,东京将主办2020年夏季奥运,而北京主辨2022年冬季奥运,蔡奇希望与东京都知事等人会谈以加强合作。

日本首相安倍晋三2018年10月访问中国后,传出习近平今年可望二度访日,首先是借G20大阪峰会访问,之后则订秋季访问。但中方认为,下半年可邀请安倍以参加中日韩峰会的机会正式访问中国,习近平明年再正式访问日本。

在中日关系改善后,为铺垫习近平6月及之后访问日本,中日双方已先进行各层级党政官员互访,两国关系被认为处于2012年钓鱼岛事件后,正面互动最频繁的状态。

除蔡奇访问日本外,中国多位高级官员近期开启率团出访模式。

当地时间5月26日至28日,四川省委书记彭清华率四川代表团访问以色列;5月30日至6月2日,江苏省委书记娄勤俭率江苏省友好代表团访问日本。

还有此前的4月1日至10日,中共中央委员、吉林省委书记巴音朝鲁率中共代表团于对乌干达、纳米比亚和博茨瓦纳三国进行了访问。

此外,中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权于5月30日至6月2日率中共代表团对立陶宛进行友好访问;4月6日至9日,中共中央对外联络部副部长钱洪山率中共代表团访问俄罗斯。

中共代表团和省代表团区别在哪?它们一个是政党交往、一个是政府间交往。

曾有北京学者指出,政党外交一般所受外交规则和礼仪的限制少,对于对等性等要求也没有那么讲究,也因此对外交往的形式可以更为多元。

此外,政党外交的对象可以是执政党,也可以是在野党,可以是秉持相同政见的政党,也可以是意见向左的各类党派。

中共政党外交活动此前更多情况下是由担任中共政治局委员、中央委员的地方一把手带队,比如胡春华、韩正、巴音朝鲁等,十八大以来都曾多次率中共代表团出访。

由于是代表中共跟其他国家政党之间开展的友好交往,因此,率中共代表团出访开展的党际交流,常会会见对方国家的领导人乃至于最高领导人。

另外,还不得不提到一个中央部门——中共中央对外联络部是负责中共对外工作的职能部门,这一中央部门内的官员也会参与多个政党交往活动。

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综编:苏米

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