大湾区领导小组会议 港媒称涉港规划“有变”

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鉴于香港反修例风波持续,或减慢香港融入大湾区进程及自身建设和发展,有消息称,由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正担任组长的粤港澳大湾区建设领导小组,将于11月6日召开的第三次会议上讨论调整现有的香港大湾区规划。

2018年6月26日,韩正在北京中南海紫光阁会见林郑月娥。(新华社)

今年2月出炉的大湾区规划纲要细则中,对于香港的定位是“巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能”。另外“建设亚太国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会”。

不过香港《明报》引述北京消息人士透露,由于香港反修例风波引发社会动荡,或会减慢香港融入大湾区进程与自身建设和发展,故本次大湾区领导小组会议将涉及调整现有的香港大湾区规划,至于如何调整等具体内容则未有透露。

澳门近月已向中央提出申请建设人民币离岸交易市场和证券市场的规划,但原本的大湾区规划纲要中,关于澳门定位并无相关表述。中国央行副行长潘功胜11月5日表示,支持新加坡离岸人民币市场成为人民币交易国际金融中心之一。这意味着,香港原有的世界最大人民币离岸金融中心的地位,或因此动摇。

报道还引述消息人士还表示,本次会议亦将涉及大湾区融合治理的相关议题。不过在4日,广东省委组织部与省人力资源和社会保障厅联合印发“招录紧缺专业公务员公告”,首次披露在大湾区框架下,港澳人士投考内地公务员的招录条件。

消息人士透露,订定港澳人士投考内地公务员的条件,意味着大湾区的整体运行框架已建设完成,未来将聚焦在既有框架下的人员培训和治理等。相信随着大湾区人才的相互交流,会使三地之间在文化、法律等诸多层面的差异,逐步缩小至完全弥合。

自中共官方2月19日正式对外宣布以来,粤港澳大湾区话题一直热度不减。如果单以经济总量而论,拥有7,000万人口、10万亿经济总量的粤港澳大湾区,已经丝毫不逊色于全球另外三大黄金湾区——旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区。

对于粤港澳大湾区的11座城市分别为广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、香港和澳门,首先要搞清楚龙头在哪里,群龙无首必定不成湾区。世界前三大湾区没有一个是等体量多中心的,旧金山湾区以硅谷为中心,东京湾区、纽约湾区,东京和纽约的统治力也是压倒性的。

今年的8月份,中共披露的一份国家计划“意见书”宣称要在与香港一水之隔的深圳特区“中国特色社会主义先行示范区”,分三步走到21世纪中叶跻身“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”。

这份计划为深圳设定的“三步走”是:“到2025年,深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平,建成现代化国际化创新型城市。到2035年,深圳高质量发展成为全国典范,城市综合经济竞争力世界领先,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为中国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

深圳是中国大陆改革开放、经济腾飞成就的缩影。它的成长在近二十来年中一直被拿来与香港进行对比。如今,从年GDP总量上看,深圳已经超越了香港,跻身大湾区城市第一位。这种变化也给香港造成了相当的压力,加上香港政府在管制措施上的失当,近期的“反修例”运动将香港推向深渊,这毫无疑问对两个城市的“竞争”再度产生冲击。

同时,一个奉行自由资本主义,一个标榜社会主义和改革开放。鉴于深圳的“成功”,中国官方界定深圳的角色时越来越倾向于将其奉为“社会主义制度成功的典范”。在《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》这份文件中,北京宣称,深圳先行示范区计划将有利于更好实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”事业发展新实践……这不能不说是对香港的一种“警示”。

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综编:苏米

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