中共被指将派员赴港宣讲四中 或涉23条立法

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香港的暴力活动对香港自身造成了最大的损害。(Reuters)

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香港的命运正处在一个十字路口。(AP)

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中共高度重视“一国两制”制度体系。(新华社)

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中共十九届四中全会决定出炉后,有报道指北京将派官员赴香港宣讲四中精神。由于四中决定提及“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”,外界因而关注,北京官员宣讲时是否会就23条立法等给出具体回应。

香港《星岛日报》于当地时间11月7日发文称,四中决定罕见地以部分专章论述“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一”,透过800字的篇幅讲述未来的港澳工作。

其中,“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”,更令香港政界揣测,中共是否要为香港进行23条立法,或是将中国“国安法”援引至香港,也引来关注。

近年来,中共有重大决策,都会派人赴港宣讲,例如当初大湾区规划纲要发表后,中国国家发改委副主任林念修就曾赴港讲解。

报道指,为了加深香港各界对四中全会决定的理解,中共官员会在月中前往香港举办多场宣讲会。这次有关四中全会的宣讲大约会有3、4场,其中一场会在政府总部,对象是政府高层官员;另外场次将诉诸香港各界人士。至于赴港讲解的官员仍未拍板,但最有机会的人选是中国国务院港澳办主任张晓明。

这次四中决定内容上,提及必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。

决定中指出,要完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,提高特别行政区依法治理能力和水平。并表示要加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,增强香港、澳门同胞国家意识和爱国精神。

这些其实就展现了北京对香港问题的意向。

11月4日,中国国家主席习近平在上海会见香港特首林郑月娥,习近平说 ,北京对她是高度信任的,对于她和其管治团队的工作是充分肯定的。

同时,习近平也表示,止暴制乱、恢复秩序仍然是香港当前最重要的任务。

多维曾有分析指,习近平的表态,对于困境中的林郑重建管治威信,带领管治团队放手化解风波,大有助益。林郑应该抓住机会,珍惜北京给她的支持和政策空间,积极作为,以更大的政治魄力、担当来直面香港深层次问题,推动结构性改革。

而这种支持能否持久,归根结底在于她能否在剩余的任期内不负所托,努力解决问题,缓和暴力频发的紧张局势,让香港逐渐摆脱眼下的严重危机。

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综编:林瑾

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