日韩恐慌背后 习特亲密酿半岛二元新格局

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2017-04-13 12:38:53

中美元首4月12日通话再次就半岛局势交换意见,习近平亮明了主张通过和平方式解决问题的立场。此前习特会后,继8日美国宣布派航母前往朝鲜半岛,连日来美国方面不断渲染对朝鲜单干。特朗普11日发布推特再次说,“朝鲜在自找麻烦。如果中国决定帮忙,那将很棒。如果不帮忙,我们会在没有他们的情况下解决这个问题!”

美国的行动除了令朝鲜当即示强,日韩的反应也非常激烈。

日本政府向美国提出了若美方决定采取军事行动,之前必须同日方进行磋商的要求。并明确指出,即使美国在外交解决以失败告终的情况下,也不能马上采取军事行动,而是经过日美磋商后再进行最终判断。

韩国统一部部长洪容杓称,虽然美方与韩方立场不完全一致,但会与美国进行充分的沟通,与美国新政府维持友好合作关系。韩国国防部强调美国在未与韩国“紧密合作”情况下,是不会针对朝鲜采取军事行动的。韩方更暗示,首尔和华盛顿的“紧密协调”和“联盟精神”将让双方就半岛问题展开“预先磋商”。

外界普遍认为,在半岛尘埃尚未落定之际,日韩强调自己在美国“动武”行动中的“关键角色”,不免令外界看出一种恐慌的意味来。日韩恐慌的很大原因是美方在习特会后立刻采取行动,可能得到了半岛关键方中方的某种承诺。


中美两国高层就朝鲜半岛问题进行频繁交流(图源:Reuters/VCG)

但事实上,习特会后,4月8日当天特朗普已经和韩国代总统黄教安通电话。日本首相安倍晋三9日证实,他已经和特朗普通了45分钟电话。美日韩之间身为“盟友”,彼此之间的相互通气已是常识。按照常理,习近平与特朗普达成了什么朝鲜问题共识,日韩应该已经知晓,这中间应该不存在日韩应该恐慌的信息情报因素。

是什么导致日韩即便在已经和美方沟通了的情况下,仍然不断释放出要求美方提前通报动武的信息?

正如12日习近平在与特朗普通话时强调主张通过和平方式解决问题,本质上北京不希望美国轻举动武,破坏半岛当前稳定局势。日韩对于美国不会动武本身也有着清醒的判断。

因此,日韩不断发声看似是在担忧美国突然动武,实际上是对习特会后形成的新半岛局势的不安。

习近平在访美期间,特朗普超常礼遇释放的信号已经超越了如何解决朝鲜问题本身,会晤不久就再通话,将特朗普的亲华姿态以及照顾中方感受的立场表露无遗。

尽管中国外交部朝鲜半岛事务特别代表武大伟4月10日开始访问韩国四至五天,与韩方代表就朝核问题进行磋商。武大伟离开后,美国副总统彭斯(Michael Pence)将于16至18日访韩,向韩政府介绍美方今后的对朝政策走向。

但这是向韩方通报中美已经决定的事项,韩方的被动接受地位已经很明显。而日本甚至连被中美派出外交官通报的资格亦没有。

半岛局势目前俨然是中美两者决策格局。日韩是美国盟友,但美国更看重中国的角色,特朗普更在意习近平的立场,远甚于安倍。中美超然于外的决策是让地区国家感到不安的根本原因。目前不是六方会谈、五方会谈,也不是四方会谈、三方会谈,而是中美二元决策。

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撰写:陆莲 茅岳霖

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