韩日首脑超时会谈 安倍为何执意会见文在寅

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韩国国总统文在寅2月9日在韩国江原道龙平度假村会见到访的日本首相安倍晋三,这是两国首脑的第三次会谈。安倍首次访问韩国就和文在寅进行了超时会谈,持续了一个小时以上。一再犹豫之后,安倍为何力排众议,决定借冬奥会的契机会见文在寅呢?

冬奥会前夕,日韩两国因慰安妇问题产生外交纠纷 (图源:VCG)

 
今年年初,日本与韩国在慰安妇问题上再次发生外交纠纷,日本政府一度威胁称,这可能影响首相安倍晋三参加平昌冬奥会,甚至有一些保守派希望安倍冻结和首尔的关系。然而,现在安倍一改强硬,是在向韩国“服软”吗?
 
安倍之所以不顾国内的非议执意出席平昌冬奥会,无非是在当前被动的国际政治局势下自己的位置。

2月2日,安倍刚与美国总统特朗普(Donald Trump)通电话,而他又于2月7日会见美国副总统彭斯(Michael Pence),并在他的督促下和彭斯共同表示将对朝鲜“进行最强硬、最进取的制裁”。与此同时,安倍又借平昌冬奥会寻求在韩国会见文在寅,日本似乎一直希望在朝核谈判中谋求更多的话语权。
 
不难看出,朝鲜局势近期的变化让安倍感觉美韩两国都把日本“忘了”。朝鲜领导人金正恩的新年贺词之后,朝韩以冬奥会为契机,关系破冰取得重要突破。面对朝韩关系的回暖,美国转变口风推迟军演,也表示愿意在合适的时机谈判。中国更是对此大加赞赏。唯有日本对局势的缓和极为警惕,不断呼吁各方要继续制裁朝鲜,因为安倍担心,韩国和美国可能抛开日本和朝鲜搞和平协议,让一直声称最大限度施压朝鲜的日本颜面无存。
 
于是安倍采取了一系列行动:首次将朝鲜称作“拥核国家”;与特朗普通话称“不要被朝鲜的微笑外交所迷惑”,建议冬奥会结束后继续进行美韩联合军演;向韩国要求若朝鲜半岛生变则保护日本公民撤出;对来访的澳大利亚总理说“朝鲜只是想拖延时间,好继续他们的核试验和导弹项目”;甚至在不久前出访东欧六国期间,安倍也不忘在拉脱维亚、立陶宛等国家呼吁对朝鲜最大施压。
 
但是,日本的呼吁似乎没有什么效果,反倒引来中国舆论对此痛批,质疑日本在局势缓和的背景下,渲染朝鲜威胁的企图。其他国家更没有因为安倍的渲染而对朝鲜转变态度。

安倍如此煞费苦心,国际社会却是回应寥寥,这折射出日本在亚太地区趋向弱势的政治窘境。

站在日本的角度看,地区形势十分不利——朝鲜没有打算在核试验上让步;而中韩两国和日本都存在领土争端以及历史遗留问题,难分难解;一直追随的美国如今实行“美国优先”政策,在亚太地区收缩势力,前不久发布的《国防战略报告》提醒盟国减轻美国的负担,却不提美国如何保护盟国。盟国“靠不住”,邻国纠纷多,日本的焦虑可想而知。
 
从当初在六方会谈中积极的角色,到现在日本不断在朝核问题的谈判和进展中被忽视,安倍只能抓住任何机会发声,以保证自己不被遗忘。所以,即使韩国在与特朗普的晚宴上下菜“独岛虾”,即使文在寅在慰安妇问题上不肯让步,安倍仍然希望与文在寅见面,对朝核问题施压。
 
不过,美韩军演无论是否会继续,都不会是因为日本的“呼吁”,而是美韩两国共同的决定。日本在地缘政治中所处的被动位置在并不会在短期内改变,以后我们还会看到安倍晋三更多的焦虑和挣扎。

撰写:洁来

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