日媒:一带一路对非洲弊大于利

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虽然中国政府一向宣称“一带一路”对该战略沿线国家带去莫大利益,但其过度重视中国主导权益、以巨额资金控制当地经济的模式,正在受到越来越多的质疑。

《日本经济新闻》4月16日报道,从东非国家埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的机场出发,向东南驱车行驶约1个小时。在一处当地主食谷物“苔麸”种植地的前方,可以看到中国民营企业开发的“东方工业园”。

包括重庆汽车厂商力帆集团的组装工厂、涉足钢材和缝制相关业务等的中国企业在此入驻。以主导中国改革开放政策带来的“经济特区”为样板,埃塞俄比亚政府出台了关税和所得税减免等投资优惠政策,正在吸引投资。

据法国国际关系研究所(IFRI)统计,这里有30多家企业入驻,约1.5万人在此工作。在亚的斯亚贝巴生活的日本人称,这里还建设了面向中国人的住宅和店铺,某种形式的“中国村”正在形成。连接亚的斯亚贝巴和工业园的单侧3车道高速公路的建设方也是中国国有建筑公司。

一带一路的推进令非洲一些国家的基础建设基本由中国企业包揽(图源:新华社)

在高层建筑物很少的亚的斯亚贝巴,格外引人注意的是一幢高约100米的大楼。那就是2012年完工的非洲联盟(AU)总部,2亿美元的工程总投资由中国政府提供。出席落成典礼的时任中国政治协商会议主席贾庆林当时曾表示,“这是中国政府和人民赠送给友好的非洲国家和人民的又一珍贵礼物。”

然而,法国报刊《世界报》2018年1月报道称,中国通过这座大楼内的计算机系统实施了间谍行为。虽然中国政府予以否认,但千真万确的是,在非洲联盟总部建设的前后,中国企业的进驻热潮拉开序幕。

铁路、有轨电车、机场扩建、大型银行的新总部、足球场等等,中国建筑和中国交通建设等国有建筑商纷纷获得了大型基础设施项目的订单。受到经常项目赤字和财政困难困扰的埃塞俄比亚政府根本没能力提供所需资金。依赖的是中国进出口银行等中国国有金融机构的贷款。

作为世界最大贸易顺差国,中国拥有超过3万亿美元的外汇储备。因此,中国能够将充裕的资金用于慷慨的对外援助和推动本国企业进驻海外。“在非洲,贷款和工程订单是配套的。”与中国企业存在竞争关系的土耳其建筑商的员工这样说。

在设有日本大使公邸、被称为“Bole Japan”地区的市场上,如今中国人成为最主要的顾客。在这里,不断有人将蔬菜和肉类装上卡车和封闭货车,运往中国劳动者工作的工厂和建筑工地的食堂。此外,中国人经营的商店也在增加,作为中国代表性蒸馏酒的白酒和中式面条也开始在该国国内制造。

经销中国食材和鲜鱼店铺的埃塞俄比亚女子mimi(化名,35岁)带着笑容表示,“(我们的)销售额增加到了以前的几倍,土地价格也上涨了,非常欢迎中国人。”

通过与中国人做生意取得成功、赚到大钱的企业家阶层不断出现。另一方面,在未能分享到增长蛋糕的老百姓之间,认为中国人正在推高物价的不满也有所加剧。当地居民对于价格低廉但容易出毛病的中国产品也缺乏信赖。

有居民抱怨称,“如果是丰田车,在埃塞俄比亚人的修理工厂就能修理,但中国车只能在中国人的工厂维修。”据称,中国车销售价格低廉,但如果算上修理费用,最终可能会比日本车花费更多。

日本贸易振兴机构的亚的斯亚贝巴事务所表示,在埃塞俄比亚生活的中国人已达到近6万人。这一规模几乎可以匹敌在英国和巴西生活的日本人。

一方面,中国资本和劳动者涌入也在引发摩擦。一家中国企业建设了埃塞俄比亚正教徒和伊斯兰教徒视为禁忌的屠宰驴的工厂。由于当地民众的反对,当局不得不出面制止。一位30多岁的当地男性公务员表示,“对创造就业岗位表示感谢。但担忧会在饮食文化以及与埃塞俄比亚女性交往等文化层面出现摩擦。”

无疑,中国的 “一带一路”经济圈正在非洲刮起猛烈的旋风,但这个旋风所经之处,将当地逐渐复制出所有中国本土存在的各种问题的趋势,只能让人感到弊大于利。

综编:岳丞

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