李克强访日时机解读 贸易战迫使中日靠拢

+

A

-

当地时间5月9日,中国国务院总理李克强与日本首相安倍晋三举行了会谈,安倍在联合记者会上高度评价李克强的这次访日,有消息称,李克强已经在会谈中邀请安倍晋三在2018年内访问中国,这可谓是中日关系在近年来的一大突破。

李克强和安倍晋三在日本举行会谈 (图源:Reuters)

李克强和安倍晋三的会晤,从结果来看是收获颇丰的。

中日两国终于结束了8年谈判,签署了海空紧急联络机制的协议,同时签署了关于社会保障问题、联合拍摄制作电影、扩大经济合作等10份协议和备忘录。

值得一提的是,中国不仅和日本签订本币互换协议,并且同意给予日方合格境外投资者(RQFII)2,000亿人民币(1元人民币约合0.16美元)的配额。这一额度仅次于中国香港和美国,甚至超过了韩国,对于日本投资机构来讲,是进入中国资本市场前所未有的机遇。如此大方开放市场,李克强此次的确展示了对日本的善意。

时隔8年中国总理再次访日,可见中日关系从2012年钓鱼岛国有化闹剧以来,经历了多少困难。一直有观点认为,在日本未对钓鱼岛的主权存在争议作出表态之前,中国国家主席或总理不会访日。实际上,今天的安倍晋三也没有改变对钓鱼岛的态度,而李克强此时决定访日并送出多重利好,这真的只是因为恰逢《中日和平友好条约》签订40周年的原因吗?当然不是。

中国公务船和军舰在钓鱼岛的活动在近年来引起不少轰动 (图源:VCG)

一方面,在领土争端问题上,中国在一定程度上达到了国家战略目的,钓鱼岛不再是横亘在中日关系之中的那道高墙。
 
多年来,虽然中国始终坚称钓鱼岛属于中国领土,但是日本几乎是单独对钓鱼岛有实际的控制。中国切实的目标从来都不是让日本宣布放弃钓鱼岛主权,而是在现阶段保持国际社会对钓鱼岛主权的争议状态。钓鱼岛被日本“国有化”自然是打破了这一平衡,但是回顾2012年以来事件的发展,中国明显加大了钓鱼岛周边的巡航力度,主动的姿态前所未有,让外界感到中国已经“反客为主”,而日本对钓鱼岛的实际控制不进反退。
 
最重要的是,2013年,为了反制日本向中国方向扩张的防空识别圈,中国宣布设立覆盖钓鱼岛海域的中国东海防空识别区,要求在区域内航行的航空器得向中国通报飞行计划,对不配合识别或拒不服从指令的航空器,中国武装力量“将采取防御性紧急处置措施”。这一措施不仅加大了中国在钓鱼岛的存在,而且对日美的监视活动有反制作用。

美国总统特朗普的不确定性令安倍忧虑 (图源:VCG)

另一方面,当前国际形势下,尤其是美国贸易走向保守主义的背景下,中日的共同利益比分歧更为重要。
 
国际政治当前正处在高度不确定阶段,日本最大的盟友美国,正在给中日双方都带来巨大的压力。

表面上看,中美贸易战似乎和日本无关甚至给了日本一些机会,但是美国总统特朗普(Donald Trump)的贸易保护政策实际上对日本也有很大伤害。

美国颁布的钢铝关税最初不分国家全球实行,后来在豁免了欧盟、加拿大甚至韩国以后,唯独没有豁免日本。和中国不同,日本对美国钢材的出口量占前10位,在2017年美国进口钢材中,日本钢材占了5%。美国是日本最大的出口国,日本对美国的贸易常年顺差,2017年日本对美顺差达到70,356亿日元(1日元约合0.0091美元),是日本贸易顺差总额的两倍。可以说,对美国的出口是日本经济一大拉动因素。

但是,对于钢铁关税,安倍亲自访美劝说特朗普,不仅没有结果,特朗普还在发言中多次强调美日贸易也有不公平之处,令日本十分尴尬。不止如此,特朗普推行“美国优先”政策,正在地缘政治上采取收缩战略。特朗普不仅在贸易上和日本“计较”,而且在朝鲜问题上几乎把安倍的话当做耳旁风,多次让日本难堪,并且绝口不提对盟友的保护,日本对此的焦虑可想而知。
 
对中国来讲,被美国视为头号竞争对手的压力自不必提。正因为这些不确定因素,中国和日本以及韩国等亚洲国家才更有相互加强关系的必要。刚刚结束的中日韩首脑峰会上,李克强明确表示,“中日韩的发展都得益于自由贸易,也都主张自由贸易。在当前形势下,中日韩更应坚定地站在一起,维护以规则为基础的多边自由贸易体系,旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义的做法。”这一说法很明显针对美国的贸易保护措施。

中日之间的产业结构互补性强,经济合作还存在巨大的发展潜力。如此看来,李克强此番访日正是时候,中日之间达成的协议不仅能促进经贸往来,而且旨在共同抵御危机,对双方都有利无害。而此时纠结钓鱼岛的问题,已经不合时宜。

撰写:洁来

评论

【声明】评论应与内容相关,如含有侮辱、淫秽等词语的字句,将不予发表。