英媒揭中国投资水坝更受欢迎的根源

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2018-08-07 03:14:53

英媒称,中国是世界水坝项目的最大投资者,这是因为中国忽略水坝给当地环境和社会带来的负面影响,因此中国的投资更受欢迎。

综合媒体8月7日报道,老挝早前有水坝倒塌,至今造成最少30人死亡,令全球近年大兴土木建造水坝带来的问题再次进入公众眼球。老挝能源与矿业部长坎马尼(Khammany Inthirath)指出,水坝倒塌的原因可能是因为施工质素欠佳,指政府将会就意外进行正式调查。

中国三峡大坝是世上目前最大型的水力发电站(图源:VCG)

法新社报道指,老挝近年大力发展水力发电,希望成为东南地区一个主要电力输出国,但过快的发展引来外界质疑。

英国广播电台(BBC)8月6日报道, 世界银行(World Bank)曾在世界各地投资,帮助许多国家兴建水坝,但其中一些水坝引来反对声音,令它在20世纪90年代开始减少投资兴建水坝,中国在近年开始填补了这个空缺。

不过,水坝经常成为政府与原住民、甚至国与国之间冲突的原因。正因为这些争议,世界银行在20世纪九90年代开始,减少在各国水坝建设的投资。它在1993年更从印度讷尔默达河(Narmada river)一个水坝计划撤资。英国《经济学人》形容,世界银行曾经是全球最积极推动水坝工程的力量,但现在“害怕了”。

世界银行2000年委托世界水坝研讨会(World Commission on Dams),研究水坝对当地社会与环境的影响。研讨会发表的报告指,全球约有4,000万到8,000万人因为水坝工程,被迫离开家园。有研究更指出,因水坝工程被迫另外寻找农地与捕鱼地点的人比这个数字更多。

国际水力发电协会(International Hydropower Association)发言人亨利(Will Henley)形容,世界水坝研讨会的报告是水力发电发展的“分水岭”,许多国家从此在发展水利工程时,更重视工程对社区和环境带来的影响。

世界银行减少在水利项目建设的投资之际,中国在这方面的投资同一时间慢慢增加。国际水力发电协会估计,在2000年以来,全球新建成的水坝中有一半位于中国,中国的水力发电量更是美国的两倍。

与此同时,中国更是在其他国家投资水力发电项目,取代世界银行在这方面的角色。专家估计,中国公司目前控制全球最少一半用于水力发电的水坝。

荷兰乌得勒支大学(University of Utrecht)研究员基尔赫(Julian Kirchherr)指,中国公司在投资水利项目时,都不会十分关注项目会否对当地生态和社区造成的影响,因此十分受水坝兴建者的欢迎。

专家指出,一个水坝项目是否会对当地造成影响,取决于建造方式,也要与当地社区沟通。

德国蒂宾根大学研究员指,计划兴建水坝时,建造方应该同时考虑它会否与其他现存的水坝造成影响,这个过程得花一点时间。

有团体在2012年发表报告指,因为水坝工程而被迫迁徙的人口中,有70%指他们在搬迁后变得贫穷。但同时,兴建水坝可以为当地提供电力,也能帮助农业发展。

世界银行近年为两个在老挝的水坝项目注资。荷兰国际水利环境工程学院高级讲师施迈尔认为,这显示国际社会近年在兴趣水坝的同时,也开始着重这些项目的管理质素。

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综编:肖湘

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