日韩关系生变 谁在从中获益

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2019-01-21 04:59:57

日韩之间的冲突在目前来看不仅没有缓和的趋势,反而正在向更抽象和情绪化的方向发展。从1月18日起,两国不仅在日本海(韩国称东海)命名的问题上再起争端,一名韩国议员甚至将安倍晋三比作曾侵略朝鲜的丰臣秀吉。

日韩之间的矛盾由来已久,独岛(日本称竹岛)的领土归属、“慰安妇”等问题一直是解不开的结。现在这轮日韩冲突则由另外两起事件导致,一是韩国高法判决日企向二战劳工赔偿,二是韩国军舰使用火控雷达照射日本军机,双方的互不退让已经使两国关系跌至冰点。

日韩最近的外交辞令愈加激烈(图源:新华社)

美日韩的三角联盟一向是东北亚最具影响力的军事势力,在南海、朝鲜等问题上经常向当事国协同施压,而现在日韩两国在一系列问题上产生争执,让这种联盟关系在很大程度上受损。除了雷达照射事件外,在2018年12月13日,韩国还在独岛(日本称竹岛)海域进行了两天军事演习,引来日本的强烈抗议。

日韩关系现在闹得这么僵,个中缘由其实不止是两国之间的宿怨,各种政治因素都起到了推波助澜的作用。

对文在寅政府来说,在与日本的双边关系中表现强硬几乎成了一种政治正确。安倍晋三正加快他在国家“正常化”上的脚步,2019年被他视为修宪的“胜负之年”,而韩国在没有和日本在历史问题上和解之前不可能让其顺利通关。“三一抗日独立运动”百年纪念将至之际,敏感的政治氛围也无益于冲突化解。

另外,相对于巩固与日本的关系,文在寅现在的工作重心更集中在朝核与半岛统一问题上。因此,文在寅需要在朝鲜和美国两方之前都塑造一个良好的形象,但这使他在处理与这两国关系时显得软弱。“文金会”中两人表现得亲如兄弟,让国民难以适应,而与美国签订的新贸易协议甚至有伤害国家利益之嫌,为了平衡外交形象,将日本作为民族情绪的宣泄口就成为了优先选择。

日本在这一过程中看起来像是被动的一方,但这并不意味着安倍不乐意维持这样的局面。像上文所提到的,修宪已到关键期,然而仍面临着民众和在野党的反对与压力,这时适当的外部挑战反而有助于修宪获得通过。比如,韩国高法在劳工问题的判决让很多日本企业开始担惊受怕,忧虑其他国家也开始清算旧账,或者对它们施加限制,这可能使跨国企业支持安倍在历史问题上的立场。

金正恩正给朝鲜创造更好的外部环境(图源:Reuters)

日韩军事摩擦也是同样,将给自卫队扩充规模提供更多借口。还有值得注意的一点是,中日海上摩擦开始减少和日韩冲突升级的时间段几乎是同步的,其中不能完全排除政治操作可能性。

美国的不作为也造成同盟之间的矛盾无人调解。在特朗普(Donald Trump)任内,美国的领导能力大幅度衰退,其"美国优先"政策促使他制造危机,而不是化解危机。美国正与日本商讨一项新的贸易协议,同时还在逼迫韩国承担更多的军事义务,这两方吵架需要美国仲裁,特朗普肯定会希望从中渔利。只是,特朗普现在的注意力还在国内问题上,暂时可能不会积极介入日韩争端。

在当下的混乱局面中,最受益的应该还是朝鲜。文在寅的融合政策使韩国不断向它靠拢,1月15日,韩国发布的《2018国防白皮书》删除了把朝鲜视为敌人的表述,还删除了“韩日两国共有自由民主主义和市场经济基本价值”的表述,韩国外交的侧重发生了明显的改变。

而且,虽然美国的制裁短期内不会放松,但与美国关系的缓和使朝鲜在外交上获得了很大优势,美日韩铁板一块的施压已经有所减轻。普京(Vladimir Putin)和安倍晋三都表示愿意和金正恩见面并沟通,习近平的访朝行程也正在筹备之中,在第二次“金特会”即将来临时,特朗普还在进一步促使金正恩的形象变得正面,朝鲜现在面对的外部环境正在逐步好转。

作为地缘政治斗争的核心区域,东北亚格局正发生迅速的改变,混乱中或许就孕育着新的联盟与敌手,各国的权力也在其中此消彼长。

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撰写:陆央

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