杜特尔特发言官:硬要南海捕鱼权 将催发同中国战争

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菲律宾总统新闻发言人帕内洛7月1日证实,菲律宾总统杜特尔特同中国国家主席习近平曾达成口头协议,在6月9日发生渔船相撞事件的礼乐滩,中国享有捕鱼权。

杜特尔特(左)4月26日在北京参加一带一路倡议高峰论坛时,会晤中国国家主席习近平,当面说会妥善处理南海问题(图源:Getty)

菲律宾英文媒体《每日问询者报》(The Inquirer)当地时间7月2日刊文称,菲律宾总统府马拉坎南宫7月1日新闻发布会上,新闻发言人帕内洛(Salvador Panelo)证实称,杜特尔特(Rodrigo Duterte)同习近平在2016年11月19日会晤时达成了口头协议,中国可以在菲律宾东海专属经济特区(Exclusive Economic Zone,简称EEZ)长约370公里的范围内捕鱼。菲律宾认为根据2016年海牙国际法庭裁决,EEZ的捕鱼权和海洋资源所有权归属菲律宾。但同时,这片区域亦位于中国南海争议海域内。

帕内洛说:“我想双方没有签署协议,这是谈话内容,你们应该懂得,当两国元首交换友好意愿,没必要一字一句写在纸上。”

记者再提问称:“这份口头协议是否具有法律约束力?”

帕内洛答道:“为何没有?口头协议没有问题。即使是从法律上讲,纵使是口头协议,依然是有效、有约束力的,只要得到双方元首的共识,这就是协议的意义。”

帕内洛表示赞同杜特尔特6月26日在东盟领导人峰会讲话中发表的看法,认为如果强制执行对EEZ专属特权的话,将会“招致危险”,帕内洛说:“中国不会同意。”

帕内洛对记者补充说:“如果采取激进手段强制执行(海牙法庭的)仲裁决定,将会催发两国武装冲突,这样的条款何用之有?”

杜特尔特6月26日东盟讲话中说:“如果我想禁止中国捕鱼,我该如何实现我的愿望?即使是美国也不会这么做,因为害怕在那里发生对抗。”

文章称,菲律宾立法者和海事法专家均称,这份口头协议违反了菲律宾宪法第2章里第12项条款,内文明确要求政府保护菲律宾领土及确保海洋资源的使用权归属于菲律宾人;同时认为这份口头协议需要国会批准,如果违宪,杜特尔特可以被弹劾。举例而言,菲律宾副总统罗夫雷多(Leni Robredo)6月30日通过电台广播要求马拉坎南宫透明化菲中元首的口头协议,认为如果是条款的话,需要落实在白纸黑字上,让参议院审批,同时罗夫雷多要求政府保卫国民在领土上的专属权利。

被近日评论激怒,杜特尔特6月29日发出警告,称将抓捕抱怨此事、言及弹劾之人。

菲律宾国家警察局长阿巴尔德(National Police Chief)(Oscar Albayalde)7月1日回应杜特尔特说,愿意服从总统命令展开拘捕行动,但强调要先立案调查,因为递交弹劾总统的文书并非犯罪行为。

事起于礼乐滩渔船相撞事件,菲律宾ABS-CBN电视台6月25日报道称,在EEZ向内1.8公里处的礼乐滩海域,中国渔船撞向菲律宾渔船,致船翻、22名渔民落水。

中国驻菲律宾使馆6月14日发表声明说,据中方初步调查,北京时间6月9日24时,广东省“粤茂滨渔42212”船静泊于南沙礼乐滩海域,从事灯光围网作业,遭遇7至8艘菲律宾渔船围攻。

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综合编译:常阳

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