众议院弹劾调查快轨推进 特朗普被弹劾下台非唯一赌注

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美国民主党人通过弹劾程序投票后对美国总统特朗普(Donald Trump)的调查进入高速推进阶段。11月13日,美国电视台首次全程直播了众议院情报委员会对特朗普的弹劾调查听证会。美国驻乌克兰代理大使泰勒(Bill Taylor)和美国国务院官员肯特(George Kent)出席听证会并举证。美国前驻乌克兰大使约万诺维奇(Marie Yovanovitch)也将于11月15日出面举证。听证会围绕特朗普是否以对乌军事援助作为交换条件,施压乌克兰政府调查政治对手、民主党总统参选人拜登(Joe Biden)。多数共和党人选择不看直播,特朗普再次批评这种听证会是骗局。

2019年11月13日,美国众议院情报委员会针对特朗普弹劾调查举行首场公开听证会。美国驻乌克兰代办泰勒(中)和美国务院助理国务卿帮办肯特(左)出席听证。(新华社)

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2019年11月13日,美国众议院情报委员会针对特朗普弹劾调查举行首场公开听证会。媒体和记者全程直播。(VCG)

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2019年11月13日,美国众议院情报委员会针对特朗普弹劾调查举行首场公开听证会。(VCG)

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2019年11月13日,美国众议院情报委员会针对特朗普弹劾调查举行首场公开听证会。众议院情报委员会主席希夫发表讲话。(Reuters)

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2019年10月29日,美国国家安全委员会乌克兰事务高级专家维德曼(Alexander S. Vindman)就“通话门”事件赴国会作证。(VCG)

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2019年10月23日,美国民主党众议员针对特朗普的弹劾调查举行闭门听证会,一些共和党人和保守媒体在会场外表达抗议。(AP)

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2019年10月23日,美国民主党众议员针对特朗普的弹劾调查举行闭门听证会,20多位共和党议员集结抗议,认为这种取证过程“不合法”。(AP)

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2019年10月23日,美国民主党众议员针对特朗普的弹劾调查举行闭门听证会,20多位共和党议员集结抗议,试图硬闯听证会,干扰取证程序。(AP)

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美国前白宫国安顾问博尔顿(右)可能出席众议院针对特朗普的弹劾听证会。(Reuters)

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这场听证会的前1天,参议院情报委员会宣布,下周该委员会将举行5场公开弹劾听证会,举证者共有8人,部分已经参加过闭门听证会,部分也是共和党所要求出席举证的人员,但并不包括拜登。民主党方面以拜登不属于弹劾调查的范畴为由绝了共和党这类要求。

民主党的政治赌注

1个月的时间,就有近15人被传唤作证,预计听证人数还有可能增加。民主党以弹劾听证的方式公开揭露特朗普政府内政外交弊端,进一步加剧了党争。从起初的闭门听证开始,就陆续有很多不利于特朗普的举证被曝光,均指向特朗普的确寻求和乌克兰政府达成“交易”,让后者调查拜登父子。而特朗普及其盟友全盘否认,甚至公开批评和抵制民主党力推的弹劾程序及听证会安排。一些被传唤的特朗普顾问,也拒绝出席听证。与此同时,特朗普继续呼吁共和党站在自己一边,团结抵制民主党人主导的弹劾调查。

这种弹劾调查的过程,无形中会让特朗普面临很大的压力。这种压力并不一定是来自被成功弹劾的威胁,因为特朗普深知参议院的共和党人不会轻易抛弃他。弹劾条款将来即便通过,也就是自己被众议院成功弹劾,参议院也能确保自己过这一关。

从政治斗争的角度或者党派恩怨的角度来看,民主党人的首要目标应该让特朗普被成功弹劾,将其钉在“被弹劾总统”的历史耻辱柱上。这一点不难,众议院民主党人凭借其多数党优势必然会通过弹劾条款。

至于弹劾案最终能否在参议院闯关成功,或者说参议院会否倒戈“判定”特朗普有罪,依法依宪解除总统职权,这应该是次要的,毕竟民主党也知道共和党参议员倒戈的可能性很小。民主党人不会指望参议院“判决”特朗普“有罪”,而是会看重弹劾的整个过程,把特朗普的“罪行”展现给美国选民,让选民在2020年大选中通过选票做出最终“判决”。

2019年11月13日,众议院举行弹劾调查公开举证的同时,美国总统特朗普在白宫接待到访的土耳其总统埃尔多安。(VCG)

众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)能够在特朗普通乌门曝光后改变之前拒绝弹劾的态度,冒着撕裂华府党争的风险,甚至压上2020年民主党大选选情的赌注,对特朗普展开弹劾调查,说明民主党的确抓住了特朗普违宪违规的把柄。

共和党虽然一味地袒护特朗普,甚至从公关层面否定弹劾的合法性,但随着时间的推移、听证会证人的举证,美国整个社会的民意与舆论也在转变,开始接受弹劾的合法性。而在通乌门曝光前,或者通俄门调查期间,民间对这种合法性的认可度并不是很高。

弹劾案也是一种党派斗争的延续,体现三权制衡的机制运作。美国选民已经对这种斗争倍感厌烦。民主党不能高估弹劾案对大选中民主党选情的正面作用,共和党也不能低估其对自己党内选情的负面作用。即便共和党能在2020年保住白宫控制权,民主党的一大赌注就是退而求其次,争夺国会两院的控制权,让特朗普彻底变为“跛脚鸭”。这样民主党人掌控国会权力,会继续对抗或制衡特朗普政府。

弹劾能否撼动特朗普选民基本盘?

民主党很有可能将弹劾案当做进一步“否定”特朗普的选举利器,让一些关键州的选民,尤其是那些3年前对特朗普抱有幻想的选民在2020年大选中改投民主党总统候选人。

不过,弹劾调查的冲击力虽大,但不一定能够冲破或瓦解特朗普选民基本盘。这就要看接下来弹劾过程对“民意”的影响。根据《华盛顿邮报》和美国广播公司(ABC)公布的最新民调显示,支持和反对将特朗普弹劾下台的支持人数对半。美国民意依然是2016年选举以来的严重裂化状态。

另外,整个弹劾案,从众议院投票到参议院审核,至少要花费三个月的时间。过早结束对明年大选选情的冲击就会减小。所以,共和党人也不会一味地阻碍弹劾案的推进。众议院将来若通过弹劾条款,参议院共和党人早接手总比晚接手好。这样可以最大程度减少对共和党大选选情的负面影响。

不过,影响2020年大选结果的关键因素依然是经济。如果特朗普无法尽早结束关税贸易战,美国经济在大选年面临下行压力就会加大,加上弹劾案的影响,特朗普连任前景必然会受到影响。所以,现在的特朗普面临多重压力,但选举是第一位的。为了缓解这种压力,他除了矢口否认一切弹劾指控,必然会将弹劾调查视为对自己和对美国的威胁。而为了应对这种威胁,不排除特朗普又会制造出新的麻烦,或者衍生出新的问题,被民主党人抓住把柄。

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撰写:皇金

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