一国两制指数下降 港府应释除港人疑虑

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2019-03-05 03:37:21

一国两制一直是香港最宝贵的核心价值。近年,陆港两地在政治及民生等方面合作的机会渐多,关系越见紧密。以基建项目港珠澳大桥为例,不但让陆港两地在地域上拉近,更让两地居民互动增多。

由于香港历史等种种原因,部分港人一直对内地的事物存在一定的抗拒。到现时回归已有21年之载,有港人仍对内地持有色眼镜。近年,香港济增长缓慢,为香港经济发展及港人的未来,一国两制亦应有所转变。这种转变不是破坏一国两制,反之是使其更完善。过去,一国两制的模式是被动及消极。现时,陆港两地合作频繁,一国两制亦应转化为积极及主动的融合发展模式。部分港人对一国两制有错误的理解,认为一国两制便是香港不与内地有任何合作,而与陆港两地有互动便会解读为破坏一国两制。

民主思路召集人汤家骅指,认为中央及港府应注意一国两制指数下降的情况 (多维记者:王璐/摄)

以大湾区发展为例,大湾区是香港未来发展的出路,有港人认为大湾区发展等同让香港割地”,认为大湾区等同破坏香港的一国两制。事实上,内地及大湾区领导层一直认为香港最宝贵及独特的地方便是一国两制。在大湾区发展中,香港确是能发挥一国两制的作用,让外国企业与大湾区加强合作。因此,把大湾区发展解读为破坏一国两制,实属歪理。

在大湾区发展中,大湾区有助香港经济及教育等方面发展,例如能扩大香港与内地的跨境投资空间及为香港青年人扩阔出路等。国家发展改革委副主任罗文强指,大湾区建设坚持一国两制”及依法办事,更会特别注意及尊重港澳的社会制度和法律制度,尊重特别行政区的高度自治权,同时妥善化解两制”差异下可能产生的发展障碍。而政务司司长张建宗指,大湾区是一条极具开创性的新路,认为大湾区不会削弱一国两制及不会损害香港单独关税区的地位等。

再以逃犯条例为例,212日,港府向立法会提交修订《逃犯条例》以及《刑事事宜相互法律协助条例》的建议。港府建议能以个案形式移交疑犯,而范围则包括中国内地、台湾、澳门及未有长期安排的地方等。在逃犯条例事件上,香港社会一直对此议论纷纷,但港人无需过敏,认为与内地加强合作便等同破坏一国两制,陆港两地加强合作亦可以是让灰色地带更为完善。

法政汇思及杏林觉醒等19个团体于33日因港府提议修订移交逃犯安排发表联合声明,指若香港法庭把香港境内的人移交内地受审,将会令一国两制的界线会加速模糊,因此促请港府把修订的范围缩窄,只把适用地区仅限于增加至台湾而不包括中国内地及澳门。他们认为若包含内地地区,会使香港司法制度被国际社会视为内地司法系统的一部分,影响外界对香港司法制度的信心,从而破坏一国两制。

然而在逃犯条例上,香港仍存在不少灰色地带的地方。相信相关团体提出反对声明是希望保护香港的一国两制,但若修订的范围只扩至台湾,而不包含中国内地及澳门,道理实在说不通。而港府较为公平的做法相信是先维持现状,以个案形式与相关政府进行沟通及移交协议,以非以地区进行区分。


早前,民主思路发表一国两制”指数第4次调查报告。调查结果指香港人对一国两制的满意程度有所下降,20186月指数为6.47(满分为10),在201812月指数下降至6.37分。而市民对一国两制的评价更是由5.05分跌至4.84分,是显著下跌。民主思路召集人汤家骅指,对上述结果感到担心,认为中央及港府应注意一国两制指数下降的情况。

随香港发展及时代变迁,香港在一国两制上仍有可完善及可圈可点的地方。现时,香港社会常出现有误解破坏一国两制的事件及港人对一国两制满意程度下解。虽然港府是依法办事,但为社会稳定,在两地合作时亦应加大透明度及讨论空间,为港人释除相关疑虑。

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撰写:朱家俊

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