“一帶一路”擴及南太平洋 台陸委會:對台灣形成競爭

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台灣陸委會日前舉行谘詢會議主題為中國大陸一帶一路发展及其對台灣之可能影響”。据陸委會事后公布的討論紀要來看與會學者專家表示大陸的一帶一路已出現調整范圍擴及南太平洋地區可能因此會對台灣的外交與經貿关系造成競爭的壓力

台灣陸委會召開谘詢委員會議,與會人員表示中國大陸調整一帶一陸政策與台灣形成競爭关系(圖為陸委會副主委兼发言人邱垂正) (多維記者:陳鄭為/攝) 

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巴基斯坦瓜達爾港在一帶一路政策下有疑問但也帶給巴國許多利益 (圖源:新華社)

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斯里蘭卡的漢班托塔深水港工程也是一帶一陸政策下之一環 (圖源:新華社)

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蔡英文上台后力推的新南向政策成效仍未明朗 (圖源:多維記者/攝)

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會議中學者指出近來外界批評中國大陸一帶一路聲浪漸高如債務陷阱貪腐及環保問題等爭議因此20188月時中共國家主席習近平已為該政策定出三項調整重點包括將推動共建一帶一路高質量发展轉變宣傳轉低調投資可行性較高計划債務及管理透明化加強民意互動擴大朋友圈范圍擴張至南太平洋及拉丁美洲地區引入新內涵新增數位絲路創新之路等重點未來如何具體落實仍待觀察不過中國大陸確實已在南太平洋島國推動一帶一路相关計划并給予優惠措施對台灣的外交以及經貿关系可能產生競爭必须密切关注

另一方面部分與會委員表示中國大陸一帶一路是其為實現中國夢中華民族偉大复興所提出之突破西方封鎖的對外发展戰略,“一帶一路對內意涵大于對外意涵政治軍事意涵亦大于經貿意涵事實上中國大陸不在意一帶一路沿线國家发生債務違約對其所產生的財務損失并掠奪沿线國家之戰略性資源包括巴基斯坦的瓜達爾港Gwadar Port斯里蘭卡的漢班托塔深水港Port of Hambantota

學者表示中國大陸推動一帶一路的目的并非金錢利益是政治軍事戰略目的惟此舉亦引起美國的芥蒂提出印太戰略等相對措施此外陸方利用一帶一路輸出5G等高科技至沿线國家擴大其高科技產品之全球市占率也是造成現階段美中貿易戰科技戰擴大升級的原因之一

此外從安全角度評析與會委員指出美國日本印度澳大利亞等國家擔憂陸方透過一帶一路及地緣政治勢力在南太平洋島國過度擴張除可掌握島國丰富的海洋資源外更有軍事戰略考慮紛紛提出相关反制措施抑制陸方

同時間台灣推動的新南向政策系以人才交流經貿合作為主軸并引導台商往新南向國家投資发展相對不帶有政治性且具有成本優勢財務體質相對穩健

台灣新南向政策與大陸一帶一路的政策目的策略規模及本質不相同應破除相互對比競逐的迷思美國已提出印太戰略并正研擬政治經貿軍事安全等層面相关規划台灣或可考慮擴大新南向政策18個國家之范圍積極對接美國印太戰略”,以擴大台灣在經貿領域上的優勢以及享有政治軍事安全的整體利益

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綜編:鄭文翔

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