大陆各地拚惠台 因地制宜推有感优惠

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2018228日国台办推出惠台31项措施大陆各省市陆续推出该地的惠台方案包括上海市福建省厦门市浙江省宁波市等皆在中央的基础上因地制宜提出各项优惠

浙江省于7月8日出台惠台76条措施 (多维记者:郑文翔/摄) 

当然对于各省市来说为了吸纳台湾的人才资金与资源中央的政策也成为地方招揽人才的重要依据与手段目前已出台的各地惠台措施在本体上并未脱离国台办的惠台31项措施不过各地往往都更细致化与具体化国台办的指导方针力图创造更吸引人的条件与环境

以上海为例该地较为突出的地方在于人才引进”、“居住保障等领域上较国台办的版本更加具体特别的地方是支持符合条件的台湾民众在上海可以申领海外人才居住证并提供公共租赁住房另外有鉴于上海在大陆乃至于全球的特殊地位上海的惠台措施也推动台企参与各项发展机遇例如参与上海的国际经济金融贸易航运科创五个中心的建设以及上海服务制造购物文化等四大建设这是不同于其他地方惠台措施的突出之处

另外浙江76条惠台措施则是目前各省市中数目最多的一地当中较受瞩目的是台湾民众与浙江居民同等待遇应享尽享”;同时由于浙江内含温州市宁波市等台胞与台商众多之地浙江一地的惠台措施内容特别着重在投资合作科技创新之上力求台商与台资企业同享浙江省扶持民营企业和外商投资政策的应靠尽靠双靠待遇”。

福建省除了强调台商与台资企业可享有的优惠外特别针对台湾的农民农业提出优惠项目包括台湾农民在台湾农民创业园中享有用电优惠土地优先续租等便利并推动闽台农业合作示范县建设扩大推广台湾优良农产品种与技术加强两地农业技术人才交流而从事农业生产的台资企业则享有相关设备的购置补贴相较其他各地更为突出的是福建的惠台措施特别强调要鼓励未曾到过大陆的台湾民众前往福建参访交流邀请单位可提供相应接待便利服务”,一方面鼓励福建当地的各级单位与组织邀请台湾民众前往该地另一方面也鼓励对大陆或福建有兴趣却未曾访陆的台湾民众安心前往这种双鼓励优惠也是目前各地惠台措施中仅见

从上述几个案例来看大陆各地面对来自中央的政策指令与压力皆绞尽脑汁规划出台最适合该地发展逻辑的惠台措施上海与浙江省由于开放早长期以来已聚集了相当多的台商与台湾民众不论是在金融业贸易科技等相关产业台湾人在这两地已占有相当重要的地位也因此这两地的优惠措施重点也是放在科技产业投资合作上海五中心等较为高端的领域试图吸引的主要是相关领域的台籍精英人才同时也吸引新创领域中的从业人员与技术能够前往该地发展

福建省则由于地理位置与台湾的相近以及产业发展脉络与上海浙江并不相同因此特别针对了农业人才与技术提出了优惠方案福建的这项措施就是要吸收技术性人才与产业专精人员而邀请没有大陆经验的台湾民众过去看看也是吸纳台湾民众的高招部分台湾民众可能不想花费太多时间去大陆但福建省的优势在于距离台湾最近又是很大一部份台湾民众先祖的故乡因此日后应能顺利吸引一些台湾民众前往参访

福建省出台惠台66条措施,特别之处在于邀请未曾去过大陆的台湾民众前往福建参访 (多维记者:郑文翔/摄) 

由此可见大陆各地对台优惠措施可说是因地制宜不同的省市针对该地的优势与需求提出不同的优惠方案吸引不同领域的台湾人才技术与经验这些地方只是开山祖其余各地在日后也会在这些优惠措施的基础上更加灵活的擘画适合该地的惠台方案台湾自身必须能够把握住这些机遇政府也要能够有因应之道否则长此以往台湾的人才与技术将有很大的机会被中国大陆吸纳殆尽

撰写:鄭文翔

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