首停个人游试点 北京为何对台无差别攻击

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台旅会公告停止大陆居民赴台个人游试点。(大陆文化和旅游部网站)

大陆文化和旅游部网站于北京时间731日刊出海峡两岸旅游交流协会的公告─“鉴于当前两岸关系,决定自81日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点”。北京想要影响的自然是2020年台湾总统大选的选情,不过,为何这次挑了“个人游”当成武器,不分蓝绿执政县市展开“无差别攻击”而且还大动作的公告周知,台湾旅游业者还盛传可能持续到20201月底,背后的原因颇耐人寻味。

北京将暂停赴台个人游试点的“传闻”于731日上午在台湾旅游业传开了,大陆海旅会很快的在几个小时后就证实了“传闻”,与以往不同的是,“受灾户”从负责接待旅行团的旅行社及星级旅店,转成遍布全台的特色民宿与中小型旅宿业者,甚至蓝色执政县市受创程度恐还远大于绿色执政县市。

众所皆知,“旅行团”出行要有诸多条件配合,包括事先要取得足够的机位、住房、交通工具以及足以应付各种突发状况的财力等等,以往遇到火烧陆客游览车、苏花公路陆客游览车滑落等天灾、人祸,或是每逢选举必然的“两岸紧张”,虽然都是未经官方证实、但往往成真的“传闻”,被打击的都是旅行社、游览车、星级旅馆等属于旅游产业界的“权贵”,台湾的旅游业者更因此在2016912日破天荒地走上街头。

不过,旅游业者虽然受陆客团客缩减影响收入,旅行社停业、旅馆、游览车求售也时有所闻,实际上却是“伤筋未动骨”,陆客不来,转个方向接待韩国、星马团客便是;拍卖了游览车、旅馆换取现金,也不过是将资产转换了形式,况且,台湾还有蓝、绿执政县市之分能操作,就算陆客团数量大减,台湾旅游业的“权贵”还是能找到方法存活,而旅游业界“一条龙”作法时有所闻, 肥水不落外人田的恶名昭彰,旅游业者喊得再可怜,却极少获得台湾社会的认同。

总归来说,过往因两岸关系不佳被缩减的都是陆客团的每日限额,更平民、更年轻及更深入的赴台个人游,始终没有受到波及,直到这次北京出招。

用大陆常用的语法来说,这次停办赴台个人游试点具有“打击面积广、停办时间长、力度直达底层”等特色。

因为语言相通、风俗相近、饮食习惯相似,以及两岸分隔的历史情怀,陆客来台个人游能够触及的范围极广,尤其是可以看到太平洋的花莲、台东、垦丁,山城九份、日月潭、阿里山、埔里小镇等,乃至于桃园的两蒋文化园区、台北的中正纪念堂、国父纪念馆以及曾拘禁张学良的深山草居,都可以看到陆客的行踪,跟日、韩、香港及星、马来台自由行旅客多数仍集中于“都会之旅”不同;此外,自由行陆客来台更偏爱住在特色民宿或是不接待团客的主题旅馆,或是经济考虑的背包客栈,伴随而生的还有观光出租车、观光巴士、特色行程及手做DIY体验课程等“自由行产业链”,相比于旅游业的“权贵”,因应自由行而生的各项产业,实际上更平民、更接地气,而且遍及台湾22县市

因为北京是不分蓝绿的“无差别攻击”,只以“打击蔡英文”来看并不符合现实,可能长达5个月时间的停办,对资力并不雄厚的“自由行产业链”来说,“转向”谈何容易,更何况自由行陆客数量庞大,台湾业者自估受影响人数可能多达70万人次,纵使蔡英文政府宣传“新南向18国”赴台旅客人数已突破250万人次,却无法改变这些旅客偏爱“都会游”,无助于补上陆客个人游庞大缺口的事实。

然而,正是因为由陆客串起的“自由行产业链”遍及全台,与其将之视为北京试图藉此打击蔡英文政府,毋宁说是北京藉此作为向台湾旅游业底层的“庶民”喊话并展示两岸不交流后可能产生的后果,进而提醒所有台湾人民,好好想一想“经济”才是日常生活的重中之重。

当然,北京并不会知道台湾人民最终的抉择,不过,就算台湾人民最终仍是决定让蔡英文连任,北京也算给了台湾人民长达5个月的思考期,以自己的方式向台湾人民做了提醒。

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撰写:司馬台

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